Около сотни человек
собралось на одной из площадей города в воскресенье, 29 ноября. Такое
количество людей на митинге - довольно неожиданно для провинциальной Костромы.
Значимостьмероприятия была подчёркнута
и большим количеством сотрудников полиции, включая её руководство, включая
сотрудников различных её спецслужб, а также присутствием представителей и
городской, и областной администраций, и многих СМИ. Формально организатором
акции было местное отделение КПРФ, однако партийной символики не было, наоборот,
были представители других партий, депутаты городской и областной дум. Однако самое
важное – на митинг пришли непосредственно дальнобойщики, вместе с членами своих
семей. На плакатах и в словах -
уже известные тезисы о системе «Платон», о дополнительном «налоге» с
дальнобойщиков и т.п. Выступило много предпринимателей-перевозчиков. Ясно, что
нововведение, и вправду, бьёт людям по карману. И пока требования участников
акции вполне простые, экономические – отменить ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. N
257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и
о дорожной деятельности в Российской Федерации …" и Постановление
Правительства РФ № 504 от 14 июня 2013
г. Однако, так в Костроме в данные дни на всех улицах дежурили сотрудники ГИБДД
и останавливали фуры для проверки документов, так по всей стране органы
власти пытаются подавить протест тем или иным способом, понятно, что отмены не
будет. Ведь и так есть послабление – временное снижение размера сбора. Это одна
из тактик властей – сначала много отнять, однако потом немного вернуть.
О слове «сначала». Федеральный
закон N 257 был принят ещё в 2007 году. (Тогда обсуждался тариф – меньше
рубля с километра. И одновременно предлагалось увеличить акцизный сбор на
бензин, который должен был заменить транспортный налог. Однако что получилось в
итоге? Транспортный налог сохранили, а размер оплаты за проезд по федеральным
трассам увеличили до 3,5 рублей за км.) Подзаконный акт принят был полтора года
назад, летом 2013 года. Однако ни в 2007 году, ни в 2013-м возмущения перевозчиков
не было. Пока им осенью 2015-го не выставили условия и счета. Видимо, тогда
дальнобойщики надеялись, что «пронесёт», что «авось рассосётся»? Однако всё ввели
согласно закону. То же самое - про
Жилищный Кодекс. Приняли его 10 лет назад, однако вводить в действие стали через 3
года, принимая соответствующие подзаконные акты. Жители страны столкнулись с
жилищно-коммунальным беспределом, однако оказалось, что он был уже давно узаконен.
Переварили это, приспособились, а тут и новый закон – о капремонте. Теперь уже люди стали грамотнее, стали искать
подвохи в законодательных инициативах. И это правильно. Однако в случае с «налогом
на дальнобойщиков» приходится признать, что свой интерес и свои права им надо
было защищать «ещё вчера». (Кстати, не перечитать ли уже сейчас указанные
законы и всем остальным автолюбителям, ведь система «Платон» рассчитана сразу и
на другие виды транспортных средств, помимо большегрузов, что означает введение
в самой ближайшей перспективе полномасштабной «дани» со всех автомобилистов
России.)
Известно, что указанный
закон теперь уже окрестили «законом Ротенберга», потому как именно его частная
фирма начала заниматься введением в стране системы «Платон». Без конкурса, без должной
технической подготовки. Главное – подсчитаны деньги: с помощью этой системы
правительство намерено взымать ежегодно с водителей большегрузных машин около
50 млрд. рублей, ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» должна ежегодно получать
10,6 млрд. руб. за функционирование «Платона», а вложила она в разработку
«Платона», как сообщил министр транспорта Соколов, 30 млрд. руб. Во-первых, для
олигарха это дополнительный источник прибыли; во-вторых, некая компенсация его
бизнесу за потери от введённых зарубежных санкций; в-третьих, как считают
некоторые граждане, это «расплата» за мост в Крыму (всё тот же Ротенберг
получил подряд на стройку века: госконтракт в 228 млрд рублей). Однако надо
понимать, что и без моста в Крым, и без моста на остров Русский, и без пожаров
на Дальнем Востоке, без олимпиад и без чемпионатов нынешняя власть усиленно
работает на олигархов. Несмотря и вопреки. За что простые трудяги пострадают и
заплатят в любом случае.
Пока же дальнобойщики
говорят: «Мы не против правительства и президента, мы отстаиваем свои
интересы». Кстати, обычно так говорят все слои населения, на какие так или
иначе надавила власть. Пока не затронет свой карман – обсуждаем на кухнях. Как
только пришла личная квитанция об оплате – пошло возмущение. Однако неужели не
видно, что «затягивание поясов» у населения происходит по всем направлениям? И
в этом процессе решение «какого-то министра транспорта» – всего лишь
формальность? Нет, всё-таки это и перевозчикам понятно. Не случайно «Манифест
дальнобойщиков», принятый 24 ноября по
итогам акций протестов (размещён на сайте «Русский Монитор»), содержит и политические
требования. Правда, при этом требуется быть готовым не только «походом на
Москву» донести до президента собранные подписи (а в Костроме это полторы
сотни) и попросить его о защите, однако и спланировать свои дальнейшие действия в
случае отказа. (В том числе водители угрожают не только блокировать работу
перевозчиков, использующих систему «Платон», однако и устроить транспортную блокаду
Москвы.) Для этого нужна вполне
серьёзная координация по регионам. Это комитеты, профкомы, инициативные группы
и т.д. Причём надо понимать, что власти в этом вопросе также весьма серьёзно
используют ложь, запугивания, подкуп, затягивание, разделение и т.п. Сами же
раскачивают лодку, сами же выставляют виновных, сами же их наказывают. Возможно
и насилие.
И дальнобойщики окажутся
перед выбором – оставить Москву голодной и подвергнуть её риску хаоса или
разойтись по домам для оплаты квитанций. При этом обязательно будут
провокаторы, обвинения. Кому хочется участвовать в разборках с полицией,
участвовать в потасовках и беспорядках? Кажется, никому. Однако дальнобойщики
вполне могут оказаться тем самым «поводом»…
Косвенно такая
возможность подтверждается тем, что на митинг не вышел ни губернатор, ни его
замы. А они могли бы рассказать о передаче в федеральную собственность автодороги
Кострома-Киров-Пермь, которая пока что будет под угрозой проезда по ней
большого количества большегрузов в целях экономии нового сбора на параллельных
дорогах. Могли бы рассказать о состоянии тех федеральных дорог, что проходят по
Костромской области, о планах на денежные поступления от нововведения и о
планах по ремонту этих дорог на собранные средства федеральными дорожными
предприятиями. Могли бы пояснить, на что в области идёт транспортный налог в
500 миллионов рублей и акцизы на бензин в миллиард, как расходуются деньги
дорожного фонда области более чем в 2 миллиарда рублей. Могли бы на цифрах
подтвердить, что многие последние годы федеральная власть постоянно
уворачивается от своей ответственности и региональным властям не даёт (в
финансовом смысле) ремонтировать дороги, построенные ещё в советское
время. Могли бы посетовать, что
областной дорожный фонд покрывает лишь шестую часть от потребностей годами
запущенной дорожной отрасли. Могли бы провести параллель с капремонтом домов,
когда жилые дома по времени эксплуатации попали под угрозу обрушений, и когда
государство заблаговременно «позаботилось», чтобы жители сами вовремя
ремонтировали своё жильё на свои деньги; то же самое происходит и с дорогами,
только они не в частной собственности, пока.
Вполне могли бы областные власти поговорить с митингующими, ведь, например,
в Орле обращение на имя премьера с просьбой введения моратория на
"Платон" было подготовлено, в том числе, с участием губернатора
Орловской области.
Как бы там потом ни
сложилось, сегодня очевидно, что следующий побор с граждан заставляет их
открыто и законными методами протестовать. Высказывание своей позиции, своего
мнения – уже хорошо. Выработка грамотного требования (отмена п.31.1 ФЗ № 257 и
Постановления № 504) – отлично. В конце митинга, после зачитывания этой
короткой резолюции, люди стали подходить и спрашивать: «А где подписаться?»
