На заседании Комитета по бюджетно-финансовой, инвестиционной и налоговой политике под председательством Ольги Виноградовой депутаты обсудили проект закона «О бюджете Республики Крым на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», который представила первый заместитель министра финансов Республики Крым Оксана Губернаторова. В дискуссии приняла участие вице-спикер крымского парламента Алла Пономаренко.

По словам первого замминистра финансов Оксаны Губернаторовой, на 2022 год доходы прогнозируются в объеме 199,2 млрд рублей, расходы - 202,1 млрд рублей, дефицит составит 2,9 млрд рублей. В плановом периоде объем расходов соответствует объему доходов бюджета и составляет на 2023 год – 237,1 млрд рублей, на 2024 год – 195,7 млрд рублей.

Темп роста налоговых и неналоговых доходов проекта республиканского бюджета на три года имеет следующую динамику: указанные доходы на 2022 год планируются в размере 57,3 млрд рублей с ростом к оценке исполнения республиканского бюджета на 2021 год на 6,6%, на 2023 год – 61,9 млрд рублей с ростом к уровню 2022 года на 8% и на 2024 год – 65,2 млрд рублей с ростом к уровню 2023 года на 5,4%.

В структуре налоговых и неналоговых доходов основная сумма поступлений в размере 51,3 млрд рублей (89,5%) прогнозируется от пяти основных доходных источников: налога на доходы физических лиц – 22,7 млрд рублей, налога на прибыль организаций – 7,8 млрд рублей, акцизов – 11,9 млрд рублей, налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения – 4,8 млрд рублей, налога на имущество организаций – 4,1 млрд рублей. Общий объем безвозмездных поступлений в бюджет республики предусмотрен на 2022 год - 142 млрд рублей, на 2023 год - 175,2 млрд рублей, на 2024 год - 130,5 млрд рублей.

О. Губернаторова подчеркнула, что программные расходы бюджета базируются на основе 30 государственных программ Республики Крым и составляют: в 2022 году - 196,4 млрд рублей, в 2023 – 227,9 млрд рублей, в 2024 – 181,1 млрд рублей. Наибольший удельный вес в общем объеме расходов приходится на 5 государственных программ республики, касающихся развития дорожного хозяйства, образования, здравоохранения, реформирования жилищно-коммунального хозяйства, социальной поддержки граждан. На реализацию национальных проектов в 2022 году запланировано 13,5 млрд рублей по следующим проектам: «Безопасные и качественные дороги», «Демография», «Жилье и городская среда», «Здравоохранение», «Образование» и «Экология».

В свою очередь Ольга Виноградова отметила, что представленный проект закона прошел детальное рассмотрение в парламентских комитетах и депутатских фракциях. «По итогам обсуждения в Комитет по бюджетно-финансовой и налоговой политике поступили заключения от 15 комитетов, которые рекомендуют проект бюджета к принятию в первом чтении. Десять комитетов представили предложения о дополнительном финансировании социально-значимых мероприятий, в том числе поступили персональные инициативы от депутатов. Перед нами стоит задача принять сбалансированный бюджет, который способен решить основные социальные вопросы», - сказала она.

О. Виноградова подчеркнула, что рассматриваемый проект бюджета в сравнении с предыдущим в первоначальной редакции демонстрирует отличные показатели роста, четко заметна положительная динамика. «На сферу образования добавлено 5,8 млрд рублей, на социальную политику - 28 миллиардов рублей, на культуру - 1,2 млрд рублей, здравоохранение - 11 млрд рублей. У Республики Крым сегодня есть серьезные финансовые возможности», - уверена глава Комитета.

Вице-спикер крымского парламента Алла Пономаренко отметила значительный прорыв в области здравоохранения. «Практически во всех больницах и поликлиниках проводится капитальный ремонт, в селах строятся новые фельшерско-акушерские пункты и амбулатории, ремонтируются старые. Посещая населенные пункты в ходе рабочих поездок, мы прекрасно это видим. Есть некоторые проблемы с подрядчиками, которые возводят модульные ФАПы и амбулатории, они не всегда выполняют свои обязательства перед республикой и здесь существует определенная вероятность не освоения средств в полном объеме. К тому же пандемия вносит свои трудности. Но модернизация системы здравоохранения как никогда идет полным ходом последние несколько лет», - заявила она.

Ольга Виноградова обозначила основную проблему в системе здравоохранения Крыма — нехватку медицинского персонала. «Более того, их переманивают финансово состоятельные соседние субъекты, наблюдается такой миграционный отток специалистов», - отметила она.

Депутаты также обсудили финансирование дорожного строительства, в связи с чем Ольга Виноградова подчеркнула, что несмотря на внушительные суммы, выделяемые на эти цели, сельские территории остаются без должного внимания. «Необходимо увеличить процент средств, который идет на сельские дороги, это крайне важно, учитывая тот факт что в селах проживает 49% населения полуострова. Приведу в пример Красногвардейский район, где недавно мы отработали список дорог вместе с администрацией. В среднем капитальный ремонт дорог проходит раз в два года. Поэтому нужно попросить Министерство транспорта пересмотреть подход, чтобы каждый год в сельском поселении было заметно улучшение дорожного полотна», - считает парламентарий.

По её мнению, в сфере образования также есть над чем работать. «По муниципалитетам из 490 школ 155 подали заявки на установку оконных блоков, ограждений, ремонт кровель, спортзалов, пищеблоков, фасадов зданий, сетей водоснабжения и водоотведения. Это только те у кого есть проектно-сметная документация. Но остается еще больше половины объектов, которые нуждаются в таких работах, поэтому, возможно, финансирование на сферу образования необходимо добавить», - убеждена она.

По итогам дискуссии Комитет поддержал законопроект «О бюджете Республики Крым на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и рекомендовал его к рассмотрению в первом чтении на ноябрьском заседании сессии ГС РК. Парламентарии рекомендовали Совету министров в процессе исполнения бюджета в 2022 году при подготовке поправок в указанный закон рассмотреть возможность выделения дополнительных средств на капитальный ремонт объектов инфраструктуры, образования и культуры в сельских территориях.

Кроме того, народные избранники одобрили проект закона «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». По информации директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования РК Андрея Карпеева, общий объем доходов бюджета Фонда планируется на 2022 год в сумме 27 млрд 602,6 млн рублей, на 2023 год – 29 млрд 204,8 млн рублей, на 2024 год – 30 млрд 860,5 млн рублей. В структуре расходов 99,3 % составляют расходы на здравоохранение, 0,7% - на выполнение функций органа управления Фонда.

Пресс-служба Государственного Совета
Республики Крым

По материалам Государственного Совета Республики Крым