Сегодня под руководством главы ведомства Владимира Пучкова прошло заседание Коллегии МЧС России. На нем были рассмотрены вопросы совершенствования системы органов дознания государственного пожарного надзора  федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, развития поисково-спасательных и пиротехнических подразделений на территории Крымского полуострова. Также была дана оценка применению новейших технологий и робототехнических комплексов в МЧС России.

При рассмотрении вопроса «О дальнейшем развитии системы органов дознания государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» на Коллегии отмечалось, что в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации органы надзорной деятельности МЧС России отнесены к органам дознания.  Их главными задачами являются –  проведение проверок сообщений о преступлениях,  дознания по ним, кроме того, профилактика правонарушений, связанных с возникновением пожаров и выявление их  причин.

Сегодня дознаватели осуществляют свою деятельность в 1 665 подразделениях. Ежегодно ими рассматривается около 700 тыс. сообщений, из них 150 тыс. составляют сообщения о различных преступлениях. В современных условиях расследование пожаров невозможно без использования последних достижений науки и техники. «На настоящий момент сотрудники надзорных органов МЧС оснащены переносными экспертно-криминалистическими лабораториями – чемоданами дознавателя — на 97,6%», — отметил Ринат Еникеев.

Члены Коллегии подчеркнули, что активно продолжается работа по повышения образовательного уровня дознавателей и судебных экспертов, внедряются новые направления, программы переподготовки и повышения квалификации. В 2018 году запланировано обучение 57 экспертов на базе Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России, что даст возможность им в рамках экспертизы по уголовным делам определять урон от пожара и ЧС.

 «С учетом сложившихся экономических условий, применения новых подходов к осуществлению надзорной деятельности, произошедшими изменениями в уголовно-процессуальном законодательстве, нужно совершенствование системы органов дознания. Нужен новый формат работы, расширение круга задач. Сегодня они должны заниматься не только пожарами, однако и техногенными авариям», — отметил в своем выступлении Владимир Пучков.

Со слов министра на основе утвержденных Указом Президента Российской Федерации Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности до 2030 года разработан и предлагается на утверждение План развития системы дознания до 2020 года.

Его реализация будет способствовать совершенствованию нормативной правовой базы по организации и осуществлению дознания и судебно-экспертной деятельности, повысит уровень юридической подготовки сотрудников, осуществляющих дознание, кроме того, улучшит качество судебно-экспертного обеспечения расследования уголовных дел по фактам пожаров. Также, в целях повышения уровня культуры безопасности реализация Плана повысит уровень информированности населения.

Обсуждая развитие поисково-спасательных и пиротехнических подразделений на территории Крымского полуострова, члены Коллегии МЧС России подчеркнули, что при формировании системы экстренного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации на территории Республике Крым и города Севастополя, учитываются риски возникновения ЧС природного и техногенного характера, также,  в горной местности и на акватории территориальных вод.

Сейчас для защиты населения и населённых пунктов от чрезвычайных ситуаций на территории Крымского полуострова созданы 2 территориальных и 7 местных пожарно-спасательных гарнизонов. В их составе 146 подразделений, среди них 52 пожарно-спасательных подразделения ФПС общей численностью свыше 5000 человек,  на вооружении которых находятся около 1400  единиц пожарной и аварийно-спасательной техники. Также, на полуострове дополнительно созданы и функционируют 2 специализированных отряда основных управлений и специальный морской отряд.

Для выполнения специальных задач в указанных подразделениях созданы и функционируют аварийно-спасательные, поисково-спасательные, пиротехнические, водолазно-спасательные, инженерные и медицинские службы, кроме того, группы радиационной и химической защиты.

«Указанная группировка сил и средств обеспечивает прикрытие от вероятных пожаров и ЧС более 650 населённых пунктов, это составляет почти 63 % от общего их количества, где проживают   более 2 млн. человек», — подчеркнул Владимир Пучков. Он подчеркнул, что население и населенные пункты, расположенные в территориальных границах г. Севастополя, прикрыты на 100%.

По сказанным им словам на вооружение подразделений МЧС России Крымского полуострова в течение трёх лет поставлены 450 единиц современной пожарной, аварийно-спасательной и инженерной техники и более 1500 единиц аварийно-спасательного оборудования и вооружения.

«С 2014 по 2017 гг. количество пожаров на территории Республики Крым уменьшилось более чем на 36 %, а в г. Севастополе  — почти на 19 %.  Число погибших при них людей уменьшилось более чем на 20 % в Республике Крым и почти на  53 % в Севастополе», — сказал министр.

Учитывая высокую степень системы реагирования пожарно-спасательных гарнизонов в Крыму, нужно повышать уровень прикрытия пожарно-спасательными подразделениями населённых пунктов и проживающего в них населения за счёт развития крымской  противопожарной и добровольной пожарно-спасательной службы.

Члены коллегии обсудили вопрос о  дальнейшем развитии робототехнических комплексов (систем) и применении новейших технологий в МЧС России на промежуток времени 2018 – 2020 годов. В частности отмечалось, что применение и развитие робототехники позволяет не только повысить эффективность проведения аварийно-спасательных, противопожарных, а также других специальных работ, однако и снизить риск для жизни и здоровья спасателей при прохождении особо опасных и вредных операций.

Практика выполнения сложных и опасных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций при помощи робототехники показала высокую надежность, эффективность и безопасность безлюдных технологий.

Сегодня в реагирующих подразделениях МЧС России 116 мобильных робототехнических комплексов, оснащенных системами дистанционного управления и технического зрения, способные обеспечить проведение разведки, инженерных работ, аварийно-спасательных, а также других неотложных работ, кроме того, тушение пожаров различных классов.

В подразделения МЧС России в 2017 году на вооружение поступили 17  робототехнических комплексов, среди них: дистанционно-управляемые роботизированные установки пожаротушения малого класса, телеуправляемые необитаемые подводные аппараты и робототехнические средства легкого класса.

За время существования группировки робототехники специалистами МЧС России организован и проведен ряд уникальных операций как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.

На современном этапе развития робототехники МЧС России актуально совершенствование действующих, освоение и внедрение новых РТК. При этом важно снижение затрат на их содержание и эксплуатацию за счёт периодичности видов контроля технического состояния, обслуживания и ремонта.

В рамках Концепции развития робототехнических комплексов (систем) специального назначения в системе МЧС России до 2030 года предусмотрено дальнейшее развитие и совершенствование робототехники, кроме того, создание автономных робототехнических систем на основе платформ «искусственного интеллекта». Одно из перспективных направлений – создание комплексов с системами технического зрения, позволяющего повысить качество и безопасность проведения специфических работ.

Владимир Пучков, резюмируя доклад, подчеркнул, что робототехника должна дойти до всех регионов, кроме того, призвал изучить все разработки на местах по развитию малой робототехники и сформировать в рамках салона «Комплексная безопасность» отдельный тренд «Минироботы». Также была поставлена задача организовать скоро соревнования беспилотных летательных аппаратов.