Главное управление экономической безопасности и противодействия
коррупции (ГУЭБиПК) МВД совместно с ГУ МВД по Столице России проводят проверку
сведений о конфликте интересов в Минкультуры и нарушениях
законодательства при организации госзаказов на реставрацию.
Полиция исследует деятельность заместителя министра Владимира
Аристархова и его родного брата Андрея Аристархова, который работал
генеральным директором ОАО «Реставрационные компании», на предмет
наличия конфликта интересов, на признаки которого ещё 05 апреля
указывали
депутаты Госдумы от КПРФ Сергей Обухов и Валерий Рашкин.
Коммунистам не понравилось, что «Реставрационные компании» под
руководством Андрея Аристархова выигрывали тендеры Минкультуры, где
работает Владимир Аристархов.
По подсчетам РБК, «Реставрационные компании» с осени 2014 года по
март 2016-го заключили госконтракты на реставрацию на сумму 1,2 млрд
руб.
Тот же запрос депутатов КПРФ был направлен в Генпрокуратуру. В
результате столичной прокуратурой были выявлены множественные нарушения
законодательства, связанные с «Реставрационными компаниями» и ООО
«ВестаПарк проект», по имеющимся данным, ранее также возглавляемым
Андреем Аристарховым.
В ответе прокуратуры, в частности, указывается: «
В связи с
необходимостью выполнения в короткие сроки ремонтнореставрационных работ
на объекте культурного наследия - памятнике истории и культуры народов
Российской Федерации «Дербентская цитадель Нарын-Кала, VI - VIII вв»:
водохранилище XVI и другие древние сооружения внутри цитадели»
(Республика Дагестан, г. Дербент) (II часть) ФГУП «МНРХУ» 27.10.2014
размещен государственный заказ на проведение вышеуказанных работ у
единственного поставщика - АО «Реставрационные Компании».
Данная закупка вопреки требованиям ч. 4 ст. 8 Федерального закона
от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ) произведена на
основании Положения о закупочной деятельности ФГУП «МНРХУ» (далее -
Положение), утвержденного приказом предприятия от 25.03.2014 и не
опубликованного в единой информационной системе (далее - ЕАИС) в
установленном порядке.
ФГУП «МНРХУ» 18.03.2015 объявлен открытый конкурс на выполнение
ремонтно-реставрационных работ (завершение работ) на объекте культурного
наследия федерального значения «Музей кустарных изделий, 1902-1904 гг.,
арх. С.У. Соловьев, 1911-1913 гг., арх. В.И. Башкиров» по адресу: г.
Столица России, ЦАО, Леонтьевский переулок, д. 7 стр. 1в.
В связи с поступлением единственной заявки для участия в
закупочной процедуре 13.04.2015 закупка признана несостоявшейся. По
данной закупке в нарушение п. 2 ст. 4 Закона № 223-ФЗ должностными
лицами ФГУП «МНРХУ» не внесена информация о заключенном договоре в ЕАИС
как и информация об исполнении, изменении указанного контракта.
ФГУП «МНРХУ» 15.05.2015 повторно размещена закупка на выполнение
ремонтно-реставрационных работ на указанном объекте культурного
наследия. Цена контракта определена в размере 36 931 435,61 руб.
В связи с поступлением единственной заявки для участия в торгах
27.05.2015 комиссией заказчика закупка признана несостоявшейся, принято
решение заключить договор на выполнение ремонтно-реставрационных работ с
единственным участником - ООО «ВестаПарк проект».
Между сторонами 28.05.2015 заключен договор на общую сумму 33 238
435,05 руб. со сроком исполнения до 30.06.2015. В связи с выявленными
нарушениями законодательства о закупках Замоскворецкой межрайонной
прокуратурой в адрес руководителя АО «МНРХУ» 06.06.2016 внесено
представление.
Вопреки требованиям ст. 21 Федерального закона от 14.11.2002 №
161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» Козлов
А.В., занимая должность директора ФГУП «МНРХУ», являлся с 09.02.2012
генеральным директором ЗАО «Северная башня», с 14.08.2013 - учредителем
ООО «ИНТЕР ЭНЕРГЕТИК ДРИНК КОМПАНИ».
С целью проверки фактов возможного злоупотребления Козловым А.В.
своими полномочиями вопреки законным интересам ФГУП «МНРХУ», а также
доводов о хищении денежных средств при проведении работ по реставрации
памятников истории и культуры Ваше обращение направлено в адрес
руководителя ГУ МВД России по г. Столице России Якунина А.И.».
19 июля, по данным РБК, аналогичные запросы решил направить и
справедливоросс Агеев. Вместо собственного глубокого расследования, он
сослался на газету "Труд", которая в своем материале ссылается на
публикации о запросах коммунистов.
Получив ответ о том, что полиция активно работает над вопросами о
конфликте интересов и хищениях в Минкульте, он с гордостью отдал его в
СМИ. Тем не менее, участие "Справедливой России" в скандале с Минкультом
на этом, как будет показано ниже, не заканчивается.
Стоит отметить, что в последние месяцы высокопоставленные чиновники
Минкультуры становятся фигурантами крупных скандалов. Замминистра
Григорий Пирумов в марте был задержан оперативниками ФСБ, а затем
арестован по делу о крупных хищениях при реставрации памятников истории —
Новодевичьего монастыря, драмтеатра в Пскове, Иоанно-Предтеченского
монастыря, Музея космонавтики в Калуге и Изборской крепости. Сейчас
Пирумов находится в СИЗО.
Вместе с ним следователи задержали пятерых человек: директора
департамента управления имуществом Минкультуры Бориса Мазо, директора
ФГУП «Центрреставрация» Олега Иванова, директора компании «Балтстрой»
Дмитрия Сергеева, управляющего компании «Балтстрой» Александра
Коченова, а также советника гендиректора компании «Линнит-консалт»
Никиту Колесникова.
Уход Аристархова
В пресс-службе Минкультуры заявили РБК, что позиция ведомства по
поводу проверок правоохранительными органами обращений депутатов не
изменилась. Ранее представители ведомства сообщили, что служебные
обязанности Владимира Аристархова как первого заместителя министра с
октября 2015 года по июль 2016-го никак не были связаны ни с
деятельностью департамента управления имуществом и инвестиционной
политики Минкультуры, который курировал вопросы реставрации, ни с
Росимуществом, ни с деятельностью ОАО «Реставрационные компании». В том
числе поэтому, сделали вывод чиновники, у Владимира Аристархова не могло
возникнуть конфликта интересов.
На фоне этого вызывает удивление и не может не вызывать подозрения
тот факт, что после начала проверки правоохранительными органами
указанных сведений Андрей Аристархов
заявил журналистам РБК, что «
Реставрационные компании» не имеют к Минкульту прямого отношения», а информация о том, что организация создана Министерством культуры, была тут же
удалена с сайта общества (теперь она доступна только в виде автоматически созданных
копий страницы).
После начала проверки по запросам депутатов КПРФ,
Андрей Аристархов покинул пост
директора «Реставрационных компаний». 25 апреля он написал заявление, а
1 июля оно было удовлетворено. Официально его уход объясняли
«недопущением конфликта интересов, который мог возникнуть в связи с
произошедшим в начале текущего года в Минкультуры России
перераспределением полномочий».
06 июля изданием «Life» была
опубликована информация,
согласно которой «Министерство культуры обвинило в клевете депутатов
Госдумы Сергея Обухова и Валерия Рашкина (КПРФ)». В публикации, в
частности, сообщается: «Парламентарии в конце мая попросили ФСБ и
прокуратуру проверить первого замминистра культуры Владимира Аристархова
и его брата Андрея Аристархова, возглавляющего подведомственное
Минкультуры АО "Реставрационные компании". В ведомстве уверены, что цель
таких запросов — намеренное отвлечение внимания от реальных проблем, в
том числе отчуждения имущества у Академии хорового искусства им. Попова,
которому препятствовал замминистра». «Работе по возвращению здания в
систему Минкультуры России активно препятствовал ряд депутатов
Государственной думы из фракций "Справедливая Россия" и КПРФ. Они
направляли однотипные, на самом деле под копирку написанные запросы о
якобы имеющейся заинтересованности Владимира Аристархова в передаче
здания» – цитирует «Life» представителя Минкультуры.
На самом же деле в депутатских запросах, направленных депутатами КПРФ
в правоохранительные органы, не содержится никаких сведений о здании,
расположенном по адресу: ул. Большая Грузинская, д. 4-6, о котором идёт
речь в указанной публикации и иных похожих материалах. Каждый желающий
может ознакомиться с
оригинальным текстом запроса.
Того же самого нельзя сказать о справедливороссах. По информации РБК,
депутаты жаловались в СКР и Владимиру Мединскому и на действия его
подчиненных по выселению организаций из центра Москвы, в этом скандале
также фигурировали Пирумов и Мазо. Депутаты Михаил Брячак, Александр
Тарнавский и Михаил Сердюк (все — «Справедливая Россия») писали, что
здание Академии хорового искусства им. В.С.Попова на Большой Грузинской
улице было в 2008 году направлено в безвозмездное пользование
благотворительному Фонду поддержки и развития музыкального образования,
но нынешнее руководство Минкультуры решило его вернуть и инициировало
десяток проверок фонда различными инстанциями.
Владимир Аристархов заявлял, что суть конфликта заключается в
отсутствии согласия Росимущества при передаче здания в безвозмездное
пользование Фонду поддержки и развития музыкального образования.
Впоследствии Росимущество по обращению Минкультуры обратилось в
Арбитражный суд Москвы с иском о признании сделки о передаче здания
ничтожной. Но 4 августа московский арбитраж в удовлетворении иска
отказал, признав передачу здания в пользование законным. Но ещё до
решения суда территориальное управление Росимущества по Столице России издало
распоряжение об изъятии в казну здания с последующей передачей его
Московскому государственному институту культуры (подведомственному
Минкультуры), который располагается в Московской области, рассказал РБК
президент Фонда поддержки и развития музыкального образования Григорий
Иванов.
Кто на кого наговаривает - покажет время, хотя это вопрос вторичный.
Сейчас важно то, что Андрей Аристархов покинул свой пост, а деятельность
возглавляемых им ранее компаний, выигрывавших тендеры Минкульта,
проверяется правоохранительными органами, какие должны выяснить,
какова в этом роль первого заместителя министра культуры Владимира
Аристархова.
По материалам сайта КПРФ