Правительство России внесло в Госдуму поправки в Трудовой кодекс,
ограничивающие размер зарплат руководителей компаний и фондов, в которых
государству принадлежит более 50% акций. После принятия проекта уровень дохода первых лиц предприятий будет
зависеть от средней зарплаты сотрудников, передаёт корреспондент Накануне.RU.
Проект, как сообщалось ранее, инициировал Минтруд. В проекте вводится
понятие "предельного уровня соотношения среднемесячной
зарплаты" руководителей (сюда же относят заместителей и главных
бухгалтеров) и работников организации. В зависимости от типа
предприятия норматив устанавливают государственные органы, органы местного
самоуправления или учредители фондов. Его несоблюдение станет основанием для
расторжения трудового договора с руководителем организации.
Отметим, что в начале 2015 г.
правительство России уже утвердило постановление, согласно которому зарплата
руководства федеральных государственных унитарных предприятий не может
превышать среднюю зарплату работников в восемь раз. Законопроект расширяет
перечень организаций, теперь в него войдут государственные и муниципальные
учреждения (в том числе казенные), государственные внебюджетные фонды и
территориальные фонды ОМС.
Как ранее сообщало Накануне.RU,
по данным прошлогодних отчетов госкомпаний,
уровень зарплат топ-менеджеров вырос, в то время, как доходы рядовых работников
снизились. Так, члены правления "Газпрома" получили
в среднем по 150 млн руб. в год — это почти на 40% больше, чем годом ранее. При
этом средний доход на одного сотрудника монополии в 2014 г. незначительно
снизился (1,148 млн руб. в год).
Законопроектом также устанавливается
обязанность учредителей размещать информацию о среднемесячной
зарплате указанных категорий работников на официальных
сайтах учредителей либо непосредственно на официальных сайтах этих
организаций. Вспомним, что такое требование Правительство предъявляло и
раньше к ряду крупных госкомпаний. Однако руководители изобретали способы для того,
чтобы свои доходы не раскрывать. Бывший глава РЖД Владимир
Якунин заявил, что скорее уйдет с поста президента, чем разгласит свою
зарплату. А руководство "Роснефти" публиковало лишь сведения о суммарных доходах правления. Добавим,
что по итогам 2015 г. "Роснефть" стала лидером списка между госкомпаний и банков по
уровню выплачиваемого руководителям вознаграждения.
Топ-менеджеры найдут возможность обойти
закон, предполагают эксперты. Например, сейчас в нем идёт речь именно о
зарплатах, а часть дохода руководители получают за членство в правлении или
совете директоров. Доктор политических наук, профессор Сергей
Черняховский отмечает, что слишком большие разрывы в зарплатах
руководителей и рабочих ненормальны, однако их привязка друг к другу задачу не
решит.
"Руководитель корпорации, который
получает 1 млн руб. в месяц, ему урезают зарплату наполовину. Однако в корпорации
есть должность научного консультанта по тем или иным вопросам, которую он
занимает по совместительству. Всегда можно сказать, что как руководитель
корпорации он получает маленькую зарплату, однако заодно он получает зарплату как
консультант. В конце концов, можно сделать реальную зарплату 100 тыс.
руб., а остальное платить в конверте. Нужно смотреть не на то, сколько
получает тот или ной руководитель и даже не на то, сколько он ворует. А на
то, отрабатывает он данные деньги или нет. А лазейками может
пользоваться кто угодно. Проект отражает примитивный уровень ментальности
руководителей Правительства, какие считают, что некоторыми нормами унификации
все можно решить", - рассказал он Накануне.RU.
Депутат Госдумы Вячеслав Тетёкин связывает
инициативу Правительства с грядущими выборами и уверен, что
законопроект станет скорее символическим жестом, чем реальным устранением
социального неравенства. Он вспоминает, как федеральные парламентарии в кризис
сократили себе зарплату на 10%, предварительно повысив ее.
«С госкомпаниями произойдет то же самое.
Будет принят популистский закон о привязке зарплат к доходам сотрудников. Потом
начнётся подготовка подзаконных актов, какие трактуют и уточняют содержание.
И от принятия закона до появления этих норм может пройти месяц, год или их
вовсе не появится. Таким образом, закон принимают, однако конкретных указаний о
том, насколько требуется сократить аппетиты, не будет», - предполагает
парламентарий, добавляя, что у чиновников госкорпораций остаются возможности
для сохранения своего общего дохода даже при урезании номинальной зарплаты.
«Зарплата может быть приведена к разумному
уровню, не миллион в день, как сейчас. Однако за счёт дополнительных накруток -
вредность, гостайна, премии, ненормированный рабочий день, - она останется на
том же уровне. Серьезного выравнивания зарплат я не предвижу», - поделился
своим мнением с Накануне.RU депутат.