Итоги и перспективы правления Президента Украины (аналитический материал без предвзятого взгляда). Чуть больше года назад, 25 мая 2014 года, состоялись внеочередные выборы президента Украины, на которых впервые в истории страны один из кандидатов победил уже в первом туре. Петр Порошенко, не обладавший большой партией, но имевший хорошую политическую интуицию, всего за каких-то три месяца смог убедить украинцев, что именно он выведет страну из постмайданного политического кризиса.
Ещё в мае 2013 года, по данным фонда "Демократические инициативы", предвыборный рейтинг теоретического кандидата-одиночки составлял 4,5%. Это был кандидат, который плелся далеко позади фаворитов социологических опросов – Кличко, Тимошенко и даже лидера коммунистов Украины Петра Симоненко. Но 26 мая 2014 года Петр Порошенко получил рекордные 54,7% голосов избирателей и стал президентом Украины.
Очевидно, что Петр Алексеевич готовился к выборам ещё во время Майдана, на котором он все время пребывал в тени "тройки" оппозиционеров – Кличко, Яценюка и Тягнибока. Но политтехнологии никто не отменял. Фотографии Порошенко верхом на грейдере, в гуще разозленной толпы, обещание восстановить брусчатку на Грушевского и активные финансовые вливания в протестное движение – вот что добавляло ему очков изо дня в день.
Рейтинг Порошенко к январю 2014 года вырос до 11% и поднял его на третье место между потенциальных президентов, сразу после Януковича и Кличко, а за месяц прибавил ещё 2%.
Порошенко стал единственным кандидатом, который ездил в Крым после начала там пророссийских движений. Да, ему там были не рады, его освистали, но в марте 2014 года рейтинг будущего президента подскочил до 15,9%, опередив Тимошенко и Кличко.
Но этого было мало, чтобы быть уверенным в победе, и Порошенко смог устранить конкурента со своего пути, убедив Виталия Кличко объединиться в одну команду. Так политик-миллиардер стал "единым кандидатом от демократических сил". 3-12 апреля за Порошенко в первом туре были намерены голосовать уже 29% опрошенных, ближайший кандидат, Юлия Тимошенко, отстает на 16%.
На таком подъеме 11 апреля на митинге в Житомире Порошенко заявляет: "Демократические силы могут уже победить в первом туре - 25 мая, и уже 1 июня сильное и независимое украинское государство построит эффективную вертикаль власти, защитит от внешнего врага и дальше сделает экономические реформы, какие отведут все риски от нашего государства". Так появился лозунг о победе в первом туре.
Там же он обещает укрепить курс гривны, гневно клеймит позором цену доллара на уровне 13 гривен. Порошенко – известный олигарх, у него есть опыт построения больших компаний, и потому его видение экономики внушало доверие.
Спустя несколько дней и.о. президента Александр Турчинов приказал начать АТО в Донецкой и Луганской областях, и к предвыборной риторике президента присоединился тезис о смене стратегии АТО и скором воцарении мира на Донбассе. Украинцы, пережившие Майдан и потерю Крыма, не хотели войны, а потому лозунги Порошенко о скором мире на Донбассе привлекали электорат.
В начале мая Порошенко уже выигрывал в первом туре между избирателей, какие намеревались пойти на выборы. По информации Киевского международного института социологии, уже тогда он набирал 54,7% голосов.
К 25 мая Порошенко уже уверенно шел на выборы – побеждать. Высокая явка в западных и центральных регионах, а также низкая в южных и восточных – и Порошенко побеждает, а 7 июня был официально объявлен пятым президентом независимой Украины.
Вот как выглядели окончательные результаты голосования:
Данные о выполнении основных предвыборных обещаний П. Порошенко:
1.Быстрое завершение АТО:
Впрочем, быстрого (и небыстрого также) завершения не получилось. После выборов боевики активизировались, бои обострились, а завершилось все Иловайском и первым Минском. Лишь спустя 100 дней президентства Порошенко в зоне конфликта начал действовать хоть какой-то мирный план, но зимой конфликт вспыхнул с новой силой, что привело к потере Дебальцево и второму Минску. Не исключено новое наступление, Минск-3. Но сколько это будет продолжаться, не скажет никто, даже сам Порошенко.
АТО в цифрах (официальные данные с начала конфликта на Украине по средину мая 2015 года):
6 362 чел. 15 775 чел. 1 283 735 чел.
погибли с начала АТО детей получили были временно перемещены
ранения из зоны АТО
361 895 109 1 460
перемещенных семей детей получили человек пропали без вести в
обратились за финансо- тяжелые ранения, зоне АТО
вой помощью, 302 581 42 погибли от про-
её получили тивопехотных мин
и растяжек
260 750 134
украинских военных и человек находятся под человека содержатся в изолято-
задержанных СБУ сог- заложников были осво- случаев торговли людьми зафик-
ласилась обменять в бождено из плена сировали международные органи-
ДНР/ЛНР на военных зации
и гражданских залож-
ников
349 496 400 000 7 560
человек обратились за пенсионеров не получают уголовных дел расследуется в от-
пропусками для пере- соцвыплаты в зоне АТО ношении украинских военных:
мещения через линию 1964 – самоволка;
разграничения. 948 – дезертирство;
274 755 человек их 107 – уклонение от службы и т.д.
получили
2.Увеличение численности ВСУ и расходов на оборону:
Он заявил, что численность украинской армии будет увеличена, позже было заявлено, что расходы на ВСУ вырастут до 5% от ВВП.
25 марта 2015 года Порошенко подписал указ об увеличении численности Вооруженных сил Украины до 250 тыс..
Госбюджетом Украины на 2015 год предусмотрено 44,6 млрд. гривен на нужды Минобороны. Всего на национальную безопасность и оборону, по словам Арсения Яценюка, предусмотрено около 90 млрдгрн.
3.Расследование резонансных преступлений:
"Общество должно знать, что власть сегодня действует эффективно, и те, кто совершил преступление, уже оказались или окажутся на скамье подсудимых", - требовал Порошенко от силовиков расследовать резонансные преступления. Для этого он убедил Раду назначить генпрокурором Виталия Ярему. Но тот не смог обеспечить конкретные результаты ни по Майдану, ни по Одессе, ни по преступлениям режима Януковича.
Ярема был уволен с поста, на его место пришел Шокин. Но расстрел людей на Майдане до сих пор покрыт тайнами, виновные не наказаны. По Одессе ситуация не лучше – следователи якобы установили обстоятельства гибели десятков митингующих, но виновники не наказаны. По делу Януковича и его команды ощутимых результатов нет, а международные организации даже готовы снять меры против приближенных к экс-президенту лиц.
Показательным является и расследование убийства журналиста О.Бузины и задержание радикалов из «Свободы» и УНА УНСО.
В подозреваемых оказались представители националистического движения, в связи с чем в адрес А. Авакова посыпались упреки, что глава МВД арестовал настоящих патриотов.
Я не позволю воинствующей мерзости взять верх, - написал Аваков на своей странице в Facebook.
Однако, арестованные подозреваемые в совершении указанного преступления радикалы, имеющие отношение к «Свободе» и другим радикальным группировкам, не взирая на все заверения министра внутренних дел А.Авакова, уже находятся на свободе за исключением одного.
4.Яценюк останется премьером:
Яценюк оставался премьером вплоть до выборов в Верховную Раду в октябре. После формирования новой коалиции он вновь был избран главой правительства. Заметим, что в июле глава Кабмина написал заявление об отставке, но оно не было удовлетворено.
5.Безвизовый режим с ЕС в первый год полномочий:
Этот пункт политик прописал и в своей предвыборной программе, указав там сроки – первый год полномочий.
Однако в ЕС настроены весьма скептически в отношении выполнения этого обещания. А весной 2015 года и вовсе в ЕС заявили, что нет технической возможности предоставить Украине безвизовый режим, по той причине Киев не выполнил треть поставленных задач.
6.Первый визит на Донбасс:
Свой обещанный визит на Донбасс Порошенко осуществил 20 июня. В Центре антитеррористической операции Порошенко принял рапорт генерала Муженко, а на встрече с гражданами Донецкой области в городе Святогорск президент рассказал о мирном плане по урегулированию ситуации в регионе. На Донбассе Порошенко поручил ВСУ на неделю прекратить огонь. Впрочем, военные действия на Донбассе продолжились.
7.Продажа бизнеса:
Но прошёл уже год, а компания Roshen так и не продана. При этом сам глава государства заявил, что для продажи своих активов он заключил соглашение с компанией Rothschild, которая и будет искать покупателей на его активы. По словам Порошенко, его график не позволяет стоять на базаре и торговать, да и найти покупателя в нынешнее время довольно сложно. Но, несмотря на все сложности, фабрика Roshen в Липецке продолжает работать, а Международный инвестиционный банк значительно нарастил капитал по итогам первого года президентства Порошенко.
В бизнес-империю президента входят кондитерская корпорация Roshen (в том числе две фабрики в России - в Липецке и Липецкой области), завод "Ленинская кузня", холдинг "Укравтозапчасть", группа "Агропродинвест", СОК "Монитор" (фитнесс-клуб "5 элемент"), ТРК НБМ ("5 канал"), "Продовольственная компания "Подолье", Международный инвестиционный банк, Севастопольский ремонтный завод.
8.Досрочные парламентские выборы:
Внеочередные парламентские выборы в Украине состоялись 26 октября 2014 года, после того как коалиция в Раде прекратила свое существование. Но парламент так и не смог изменить закон о выборах, и волеизъявление прошло по смешанной системе.
9.Зарплата военнослужащих в 1 тыс. гривен в день:
Однако же денежное обеспечение рядового состава военной службы по контракту, задействованного в АТО, составляет от 5700 до 8445 гривен в месяц. Сержантский и офицерский состав военной службы по контракту получают от 6780 до 12477 гривен. Денежные выплаты офицерского состава – от 9360 до 16710 гривен.
Денежное обеспечение военных и вправду выросло, но немного. И это далеко не те 1 тыс. гривен, какие Порошенко обещал перед выборами.
Согласно письму Министерства обороны Украины от 28 апреля 2015 года, единовременное пособие в случае гибели военнослужащего выплачивается в размере 500-кратного прожиточного минимума, или 609 тыс. гривен.
10.Украина – унитарное государство, но Донбассу – особое самоуправление:
17 октября 2014 года Порошенко подписал закон "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей". Документ определяет временный порядок организации местного самоуправления, деятельности органов местной власти в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Впрочем, боевые действия на востоке страны не прекратились, и Верховная Рада отменила данный закон.
11.Курс доллара ниже 11 гривен:
Cейчас курс колеблется в районе 21-22 грн/долл. А ведь были дни, когда он достигал 40 гривен. Безусловно, следить за курсом – это не полномочия президента, но глава Национального банка – его креатура.
12.Статус-кво в языковом вопросе:
В президентство Порошенко "языковый вопрос" в Верховной Раде вообще не поднимался.
13.Изменение Конституции и децентрализация:
"Ключевой позицией конституционной реформы будет не то, что они желают следующее перераспределение полномочий в треугольнике "президент-правительство-парламент". Этим 23 года занимались. Ключевой позицией, которую я буду подчеркивать, будет децентрализация власти", - заявлял Порошенко перед выборами. По его словам, местные общины получат больше прав и средств на реализацию своих полномочий уже после местных выборов.
Проект изменений в Конституцию был внесен им в Раду, а также направлен на заключение в Венецианскую комиссию. Но с тех пор никаких реальных шагов по децентрализации власти с тех пор принято не было. Скорее всего, местные выборы осенью 2015 года пройдут по старому законодательству.
14.Контроль за деятельностью чиновников:
С 25 апреля 2015 года вступает в силу закон "О предотвращении коррупции". Этим документом предусматривается создание электронного реестра деклараций о доходах чиновников. Минюст намерен создать электронный реестр деклараций о доходах чиновников. В него попадут данные о финансовом состоянии почти 200 тыс. госслужащих.
Хуже обстоят дела с кадровой политикой, в Администрации президента в том числе. Неоднократно в СМИ публиковались данные о назначении на разные должности приближенных к президенту людей, его бизнес-партнеров, чиновников с "темным" прошлым и т. д. Более того, продолжаются разоблачения чиновников, замешанных в коррупционных скандалах.
15.Переговоры с «боевиками»:
27 июня состоялись первые переговоры, в которых приняли участие лидеры Новороссии. Украину на них представлял второй президент Леонид Кучма. Позже в Администрации президента уточнили, что у Кучмы есть мандат от Порошенко на представление Украины на переговорах.
5 сентября в Минске по итогам переговоров представителей РФ, Украины, России, а также лидеров Новороссии были подписаны так называемые первые минские соглашения. Именно их выполнение Порошенко назовет основой своего мирного плана, а спустя два месяца, 4 ноября,он заявляет: "Другие участники минских договоренностей, кроме Украины и ОБСЕ, не выполняют взятые на себя обязательства".
12 февраля в Минске были подписаны вторые минские соглашения при участии Порошенко, Путина, Меркель, Олланда, а также лидеров Новороссии Захарченко и Плотницкого.
16.Антикоррупционная люстрация чиновников:
18 марта 2015 года правительство приняло решение создать Национальное агентство по предупреждению коррупции. Основным полномочием агентства станет анализ и проверка деклараций о доходах госслужащих, мониторинг их образа жизни и формирование электронной системы декларирования доходов государственными служащими.
Еще в прошлом году на Украине началась люстрация чиновников. 9 октября 2014 года Порошенко подписал закон "Об очищении власти", принятый Верховной Радой 16 сентября. Закон определяет правовые и организационные основы проведения проверки государственных служащих и приравненных к ним лиц, должностных лиц органов местного самоуправления. Впрочем, некоторые чиновники свои увольнения успешно оспорили в судах.
17.Наказание виновных в Иловайской трагедии:
Уже 9 сентября 2014 года пресс-секретарь МО Украины Андрей Лысенко сообщил, что проводится досудебное следствие об "Иловайском котле" в рамках уголовного производства по части 3 статьи 425 Уголовного Кодекса Украины "Небрежное отношение к военной службе, совершенное в условиях военного положения или боевой обстановки, если это причинило существенный вред или тяжкие последствия".
Однако прошло полгода, но никто не понес наказания ни за Иловайск, ни за Дебальцево, ни за другие поражения на фронте.
18.Парламентско-президентская форма правления:
Конституционной реформы в Украине пока нет, а потому никаких изменений в форме правления не происходило.
19.Законопроект об оппозиции:
По состоянию на конец мая 2015 года президент Петр Порошенко не вносил на рассмотрение Верховной Рады законопроект о парламентской оппозиции. Проекты "Оппозиционного блока" в Раде были отклонены.
20.Создание общественного телевидения:
13 марта 2015 года Верховная Рада Украины приняла проект закона № 1357, который вносит уточнения в схему создания общественного телевидения и радиовещания. 4 апреля Порошенко в прямом эфире подписал закон "Об общественном телевидении и вещании". Также в прямом эфире логотип "Первого" изменили на логотип "Общественного вещания".
21.Правительство без квот:
При формировании нового Кабинета министров переговоры длились долго, а само правительство формировалось по квотному принципу, торги шли и продолжают идти за каждое кресло.
22.Сокращение количества налогов:
Офшоры до сих пор не перекрыты, а Рада даже не смогла отменить двойное налогообложение с Кипром. Но что касается налогов, тут есть подвижки. 31 декабря 2014 года Порошенко подписал проект закона № 1578 о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законы Украины (относительно налоговой реформы), которыми предусмотрено сокращение количества налогов и сборов с 22 до 9 (хотя оставшиеся были значительно расширены). Вместе с тем, реального реформирования налоговой системы так и не произошло.
23.Законопроект о референдуме:
По состоянию на конец мая 2015 года между всех законопроектов авторства Петра Порошенко проект о референдуме отсутствует. Как и отсутствует в Украине законодательство о проведении референдумов.
24.Диверсификация поставок газа:
Украина в 2014 году сократила импорт российского газа по сравнению с 2013 годом на 44% - до 14,5 млрд. кубометров. По состоянию на конец мая 2015 года Украина осуществляет реверс газа из Западной Европы.
25.Выборы мэров городов в два тура:
Изменений в законодательство о местных выборах не последовало. А те состоятся уже осенью этого года.
26.Судебная реформа:
Верховная Рада Украины 12 февраля 2015 года приняла закон "Об обеспечении права на справедливый суд", который стал первым законом, реформирующим судебную систему. Также были приняты другие документы, но сама реформа ещё не завершена.
27."Мы не оставим Донбасс в беде":
C 1 декабря 2014 года власти заморозили выплату пенсий и зарплат на «оккупированных» территориях Донбасса. Ещё одним новшеством стало введение пропускной системы. В конце мая на этих территориях временно приостановили некоторые положения о защите прав и свобод человека.
Итак, прошёл год, как Петр Порошенко возглавляет Украину. Следует вспомнить, чем запомнился данный год, и какие изменения произошли в стране.
Порошенко принимал рычаги управления страной, которая была втянута в войну на Донбассе. По состоянию на 16 июня 2014 года в зоне АТО погибли 125 украинских силовиков. Украинские военные смогли освободить Мариуполь, но под Луганском был сбит Ил-76, погибли 49 человек. Боевые действия продолжились, под Славянском силы АТО потеряли боевой вертолет, погибли 9 военнослужащих.
Силы АТО смогли занять Краматорск и Славянск, занять господствующие высоты на Саур-Могиле, подобраться к самим подступам к Луганску. Но в августе грянул "Иловайский котел". Масштабное контрнаступление бойцов Новороссии отбросило украинские войска. Часть группировки сил АТО оказалась в "котле" возле Иловайска. Оттуда не вышли как минимум несколько сотен военнослужащих. Кроме того, силы АТО в августе потеряли две трети техники. Несмотря на столь ужасную трагедию, никто из высших армейских чинов не был наказан.
Эти события привели Порошенко и Украину к первому Минску. Переговоры в столице Белоруссии открыли путь "особому статусу" Донбасса и выборам в зоне АТО. Все это закончилось 12 февраля поражением сил АТО под Дебальцево и соглашением Минск-2.
Со дня минских соглашений прошло уже более 3 месяцев, но продвижение по их применению довольно медленное, едва начали встречаться подгруппы по прямым переговорам, у сторон обнаружились кардинальные расхождения во взглядах. Тем временем на фронте канонады не стихают, а люди не перестают гибнуть. По словам самого Порошенко, по состоянию на 8 мая 2015 года за время АТО погибли 1675 украинских военнослужащих. ООН заявляет о 7 тысячах погибших в ходе конфликта. Около миллиона граждан Украины стали беженцами. Кроме этого, Украина потеряла 25% промышленного потенциала и тратит около 100 млн. гривен. каждый день на АТО.
Как бы ни пытался Запад отмежеваться от украинско-российской войны, но и он понес прямые потери на Донбассе. 17 июля 2014 года в небе над Торезом был сбит малайзийский "Боинг", погибли 298 человек, между которых 192 гражданина Нидерландов.
Все это время Порошенко работал на дипломатическом поприще. По Той Причине реформы отошли в ведение Верховной Рады и правительства, главной задачей Порошенко стал поиск помощи вне Украины. Порошенко понял опрометчивость своего заявления об окончании АТО "в считанные часы" и что данную войну Украина сама выиграть не сможет.
Порошенко на сцене мирового политикума выступал успешно, его речи благосклонно принимались и на саммите НАТО в Уэльсе и встречах Совета Европы, ему аплодировали в Конгрессе США и польском Сейме. Но, тем не менее, помощь Запада ограничилась лишь не самыми серьезными санкциями, финансовой и моральной поддержкой. Оружия Украина до сих пор не получила. Даже миротворческую миссию на Донбасс Запад формировать не хочет.
Помощь, казалось бы, главного союзника Украины, США, исчисляется несколькими миллиардами долларов кредитных гарантий, нелетальной помощью и 300 американскими инструкторами, какие учат нацгвардейцев. Европейский Союз также, несмотря на регулярные заявления о поддержке, не спешит ни предоставлять безвизовый режим, ни развертывать полицейскую миссию.
В новом докладе по ситуации Украине миссия ООН отмечает ухудшение соблюдения прав человека. Доклад ООН по Украине: «Пытки, казни, работорговля». На днях Генеральная прокуратура начала уголовное производство по факту мародерства, похищения людей и др. батальона «Торнадо», входящего в состав МВД.
Финансовая помощь исчисляется миллиардами, но это все кредиты, внешний долг Украины растет и ложится бременем на хрупкую экономику Украины.
Об экономике. Критикуя курс доллара в 13 гривен, Порошенко обещал его снижение. Он выдвинул на пост главы НБУ Валерию Гонтареву. За год курс доллара с 13 гривен. дошел до 22 гривен. В февральские дни обострения на фронте курс гривны на "черном" рынке падал до 40 гривен.
При этом одобренное Порошенко правительство Арсения Яценюка берет на себя все новые обязательства по кредитам МВФ, в основе которых поднятие цены на газ для населения. Коммунальные тарифы поднялись в три раза, а реальные доходы населения снизились.
Обещанные реформы погрязли в бюрократическом болоте, коррупция если и уменьшилась, то неощутимо для экономики, инвестиции не идут, война "высасывает" из бюджета десятки миллионов гривен в день.
При этом в Украине множество переселенцев, трудоустройство которых происходит со скрипом, единая база жилья была создана спустя 4 месяца после начала конфликта, а проблемами людей, бежавших от войны на востоке, часто занимаются волонтеры.
На этом фоне появились слухи о том, что Порошенко недоволен политикой Яценюка и работой правительства. Обе ветви власти заявляли, что работают одной командой и имеют общее видение развития страны, а также не допустят конфликта, который случился во времена президентства Ющенко и премьерства Тимошенко. Но сейчас уже не все так гладко, как казалось год назад.
Валовый внешний долг Украины по итогам I квартала 2015 года сократился на 0,3%, или на $340 млн., и на 1 апреля составил $125,967 млрд., тогда как на начало года - $126,307 млрд. Но,из-за значительной девальвации гривны и спада экономики, объём госдолга Украины впервые превысил объём ВВП.
«Относительно ВВП объём долга вырос за квартал с 95,1% до 110,5% от ВВП», - сообщает Национальный банк Украины в понедельник, 22 июня 2015 года. При этом НБУ уточняет, что в расчетах использовал среднеквартальный курс гривны. По информации НБУ, финансовый и корпоративный секторы экономики в январе-мартеэтого года сократили объёмы обязательств перед нерезидентами на $5,7млрд., но долг государственного сектора вырос на $5,4 млрд., преимущественно в результате привлечения кредита от Международного валютного фонда ($4,9 млрд.). Помимо того, обязательства по депозитам центрального банка благодаря операции СВОП с Народным банком Китая, выросли на $1,6 млрд. В результате внешние обязательства секторов общегосударственного управления и центрального банка Украины выросли до $40,4 млрд., или с 26,4% ВВП до 35,5% ВВП, отмечает Национальный банк.
Он указывает, что внешний долг банковского сектора Украины сократился на $1,6 млрд. и составил $17,1 млрд., или 15,0% ВВП. В частности, долгосрочные обязательства уменьшились на $ 1,4 млрд., из них: на $1,0 млрд. - по депозитам и остаткам на счетах нерезидентов (за счёт межбанковских операций - на $1,3 млрд.); на $0,4 млрд. - по кредитам и облигациям.
Внешний долг других секторов экономики сократился на $4,4 млрд - до $58,8 млрд., или 51,6% ВВП. Задолженность сократилась по всем инструментам, в том числе на $1,6 млрд. по долгосрочным кредитам и облигациям; $0,2 млрд. - по краткосрочным кредитам; $2,7 млрд. - по торговым кредитам. Одновременно просроченная задолженность по долгосрочным кредитам и облигациям возросла на $0,9 млрд., отмечается в статистике НБУ.
Согласно ей, межфирменный долг предприятий, находящихся в отношениях прямого инвестирования, вырос на $0,4 млрд. - до $9,6 млрд.
Нацбанк уточняет, что основной валютой внешних заимствований Украины по состоянию на 1 апреля 2015 оставался доллар США - 75,3%. Удельный вес обязательств в СПЗ перед МВФ возрос с 6,0% на начало года до 9,4%, а доля внешней задолженности в гривнах осталась незначительной - 2,6% от валового объёма долга. Обязательства в российских рублях составили 1,6% валовых внешних обязательств украинских резидентов.
Объем краткосрочного внешнего долга по остаточному сроку погашения с начала года уменьшился на $0,8 млрд. и по состоянию на 1 апреля 2015 составил $55,5 млрд.: сократились объёмы будущих выплат по всем секторам, кроме ЦБ из-за операции СВОП.
Объемы выплат сектора общегосударственного управления, какие должны быть осуществлены в течение следующих 12 месяцев, составляют $6,6 млрд. и сократились за квартал на $1,3 млрд. Основная доля обязательств - $5,4 млрд. - выплаты по долговым ценным бумагам, из них $3,0 млрд. - задолженность перед Российской Федерацией, указывает НБУ.
По его данным, обязательства реального сектора (вместе с кредитами прямого инвестора), какие должны быть погашены в течение следующих 12 месяцев, составляют $36,9 млрд. и сократились на $0,7 млрд. Основным фактором стало сокращение кредиторской задолженности предприятий по внешнеэкономическим контрактам на $1,8 млрд. Но выросли объёмы будущих выплат по долгосрочным кредитам на $0,9 млрд. за счёт роста просроченной задолженности.
Объемы выплат банковского сектора в ближайшие 12 месяцев по состоянию на 1 апреля 2015 составляют $10,0 млрд, что меньше показателя на начало года всего на $0,2 млрд: уменьшение объемов выплат по валюте и депозитам (на $0,76 млрд.) компенсировалось ростом будущих выплат по облигациям (на $0,65 млрд.), указывает Нацбанк.
Ранее регулятор сообщал, что валовый внешний долг Украины в 2014 году уменьшился на $15,77 млрд., или на 11,1%, в то же времяиз-за девальвации гривны и падения экономики показатель отношения валового внешнего долга к ВВП за минувший год ухудшился с 75,4% ВВП до 96,5% ВВП.
По информации Госслужбы статистики, с декабря 2013 года по апрель 2015 года инфляция составила 62%, т.е. в среднем все подорожало в 1,62 раза. Но по отдельным позициям, какие являются важными для всех, цены повысились намного больше. Даже обычный хлеб (не включая сдобу и печенье) вырос в цене больше средней инфляции или на 69%, сахар – на 66,5%. А рыба за это время подорожала на 86%, подсолнечное масло – на 88%, фрукты – на 136% (более чем в два раза выше средней инфляции), лекарства – на 75%, нефтепродукты – на 81%, коммунальные услуги – на 150% (в 2,5 раза выше инфляции), в том числе газ – в 5,3 раза (почти в 8 раз выше инфляции). Из продтоваров первой необходимости меньше инфляции возросла цена на мясо и мясопродукты – на 40%, яйца – на 29%, молоко – на 25%, сливочное масло – на21,4%. Из самых необходимых промтоваров и услуг меньше всего подорожали проезд по железной дороге – на 31%, и образование – на 15,5%.
Нестабильности добавляет непонятная ситуация с украинскими олигархами. С одной стороны, власти заявили, что деолигархизация – одна из главных задач, но пока что вспоминается только конфликт между Петром Порошенко и Игорем Коломойским, приведший к отставке последнего с должности главы Днепропетровской ОГА. К остальным олигархам, согласно заявлениям силовых органов, вопросов нет.
Тяжелое финансовое положение вынуждает украинцев активно протестовать. Если после Майдана 2004 года уровень протестных настроений резко упал, то после Евромайдана он только вырос. Против политики новых властей протестовали журналисты, шахтеры, заемщики, военные, радикалы и даже псевдомитингующие. Люди требуют изменений. А они "ползут" со скоростью черепахи.
Традиционно в мире принято отсутствие изменений подменять популизмом. Украина в этом плане не исключение. Хотя настоящих реформ пока не увидели, но новых праздников уже полно. Порошенко установил День защитника Украины 14 октября, День памяти и примирения 8 мая, признал бойцов ОУН-УПА борцами за независимость Украины, подписал законы о декоммунизации, а также законы, какие запрещают пропаганду как коммунизма, так и нацизма.
Петр Порошенко признает, что ожидал больших изменений за данный год, но просит набраться терпения и ждать. Пока украинцы ждут, но уже совершенно очевидно, что терпения осталось не так много. Это понимают и власти, а значит, такая ситуация не может долго продолжаться. Да, не стоит забывать, что свои обещания не всегда выполняют даже президенты США, но у нас совершенно другая ситуация – война и "застой" с реформами ставят Украину на грань выживания.
Вызывает непонимание у экономистов, аналитиков, да и обычных обывателей принятое Кабинетом Министров решение о приватизации. Правительство уже инициировало процесс необходимых для этого законодательных изменений. Так что к списку, в котором и без того немало лакомых облэнерго, горгазов и портов, вскоре добавятся новые, не менее интересные объекты. Несмотря на шквал обрушившейся критики, власти настроены решительно и отступать от намеченных планов не намерены. И хотя времени для качественного проведения приватизационных процессов в этом году уже не хватит, и реальных инвесторов, желающих приобрести украинские активы, днем с огнем не найти, а отсутствие конкуренции вкупе с плачевным состоянием выставляемых на продажу госкомпаний гарантирует госбюджету минимальный доход, процесс запущен.
"Сегодня многие страны мира демонстрируют примеры эффективности государства в качестве собственника. В ведущих странах удельный вес государственного сектора составляет примерно 20–40%, - рассказала Ирина Ратинская, эксперт по приватизации Института общественных исследований. - Для эффективного управления госсобственностью необходима реформа, централизирующая функции госуправления и внедряющая современные инструменты и методы корпоративного управления и других практик, используемых в частном секторе. Сейчас в Украине действует децентрализованная система управления объектами госсобственности. Функции распылены между огромным количеством центральных и местных органов власти, что приводит к непрозрачности и неподконтрольности государству управленческих процессов, к коррупции и возможности применения схем сознательного доведения до банкротства государственных предприятий". "Война и угроза дефолта обесценили не только активы, но и пассивы: государственные обязательства Украины сейчас можно скупить с огромным дисконтом, собственно, примерно с таким же, как и активы. То есть, если направить деньги от приватизации на обратный выкуп долговых обязательств, то государство как сильно задолжавший собственник только выиграет. Но, конечно, при условии, что приватизация будет прозрачной и высококонкурентной", - объяснил Владимир Дубровский, старший экономист "CASE Украина".
