Депутаты от КПРФ считают, что такая мера поможет
ускорить выполнение президентского поручения по сокращению очередей в
дошкольные учреждения. В Государственной думе предложили альтернативный вариант
решения проблемы с нехваткой мест в детских садах и выполнения
президентского указа от 2012 года, предусматривающего достижение к 2016
году стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в
возрасте от 3 до 7 лет.
Зампредседателя ЦК КПРФ Валерий Рашкин и
секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов подготовили запросы (есть в распоряжении
«Известий») председателю правительства Дмитрию Медведеву, министру
образования и науки Дмитрию Ливанову, а также министру экономического
развития Алексею Улюкаеву с предложением проработать вопрос об адаптации
неиспользуемых на постоянной основе должностными лицами и органами
власти, в частности губернаторами, загородных резиденций и иного
имущества (например, оздоровительные объекты для отдыха чиновников),
содержащегося за счёт бюджетов соответствующего уровня, для нужд
государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений, а
также для нужд иных социальных объектов (больницы, санатории и пр.).
Коммунисты считают, что вопреки громким заявлениям чиновников всех уровней о
принятии мер для исправления ситуации с нехваткой детских садов
тенденция неуклонного снижения их числа, наметившаяся более 20 лет
назад, не переломлена.
«Если в 1992 году, по данным Генпрокуратуры, их (детских садов. — «Известия») насчитывалось свыше 76
тыс., к 2010 году осталось немногим более 45 тыс., то сегодня Счетная
палата вынуждена констатировать, что в рамках программ так называемой
оптимизации за 2015–2018 годы количество организаций дошкольного
образования уменьшится на 5,6%», — сообщают народные избранники в своем
запросе, отмечая, что выполнение президентского поручения может быть под
угрозой неисполнения.
Валерий Рашкин и Сергей Обухов говорят, что проблема актуальна как для государственных, так и для муниципальных учреждений. По их данным, 9,5 тыс. населённых пунктов с численностью
населения от 300 до 1,5 тыс. человек вообще не имеют детских садов.
Cекретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов предположил, что кому-то из чиновников инициатива
коммунистов может показаться популистской, но на самом деле речь идёт о
рациональном использовании госсобственности.
— Каждый год нам обещают решить задачу детских садов, но очередь в детские сады в
некоторых регионах не сокращается, а, наоборот, растет. При этом в
распоряжении государства есть почти неиспользуемые резиденции,
предназначенные для отдыха и проживания высокопоставленных чиновников.
Требуется провести ревизию этих объектов и часть из них
перепрофилировать, отдав под социальные учреждения, — говорит депутат.
Депутаты говорят, что между подходящих для детсадов резиденций чиновников можно
выделить, например, резиденцию полпреда президента России в УрФО Игоря
Холманских, расположенную в центре Екатеринбурга, на берегу реки Исеть.
— КПРФ уже много лет доказывает необходимость отдать объект под
размещение социальных объектов. Общая площадь зданий и сооружений на
территории полпредства — 13,4 тыс. кв. м. Наш коллега Вадим Соловьев
направлял в Счетную палату депутатский запрос, по результатом
рассмотрения которого выяснилось, что «дворец» обошелся государственной
казне почти в 2 млрд рублей, — говорит зампредседателя ЦК КПРФ Валерий
Рашкин, добавляя, что коммунисты понимают, что возведение резиденции
было начато задолго до назначения Игоря Холманских полпредом, и тем
больше удивлены нежеланием бывшего работника «Уралвагонзавода»
поделиться хотя бы частью здания с согражданами — например, для
размещения детей, которым не хватает места в детских садах.
— Нам говорят о дороговизне объекта в обоснование нецелесообразности его
предоставления детям, но речь не идёт о постоянном переоборудовании
резиденции. Требуется предоставить детям хотя бы часть из этих огромных
площадей до тех пор, пока не будут построены детские сады для всех
желающих, — высказал позицию КПРФ Рашкин.
Подобная идея перепрофилировать резиденцию губернатора в детский сад уже звучала в
Саратовской области. В 2012 году из загородного дома экс-главы региона
Дмитрия Аяцкова (ныне помощник губернатора Саратовской области Валерия
Радаева по аграрным вопросам) желали сделать детское дошкольное
учреждение, предположительно детский садик мог бы принять до 1 тыс.
малышей. Но уже в 2014 году появилась информация, что особняк
Аяцкова желают перепрофилировать под реабилитационный центр для
участников боевых действий.
Отметим, что многие регионы все-таки стараются успеть в срок выполнить президентское поручение —
началось возведение новых детских садов, стала развиваться система
частных дошкольных учреждений, была внедрена система электронной
очереди.
В 2013 году на Петербургском международном экономическом форуме президент Сбербанка Герман Греф
отметил, что дошкольное образование в России находится на 33-м месте по
качеству между развитых стран мира, на дошкольное обучение страна тратит
всего 20% от всего объёма средств на образование. Между тем глава
социального направления АСИ Владимир Яблонский добавил, что страна
выделяет сотни миллиардов рублей на возведение детсадов, в результате
одно место для ребенка стоит бюджету более 1 млн рублей.
Позже премьер-министр Дмитрий Медведев поручил выделить на модернизацию
региональных систем дошкольного образования из федерального бюджета на
2014 год 40 млрд рублей. В планах мероприятий регионов предусматривалось
создание около 400 тыс. мест в детсадах.
Тем не менее, согласно открытой статистике, в 2014 году около 2 млн детей всё ещё
ожидали своей очереди на получение места в дошкольном учреждении.
Глава Республики Карелия Александр Худилайнен предложение от коммунистов
поддержал, отметив, что требуется использовать все резервы, чтобы решить
проблемы с дефицитом мест в детских садах.
— Не все резиденции находятся за чертой города. Знаю, что есть не один и не два объекта в
отдельных районах — достаточно приличные места, достаточно качественные
резиденции с хорошими коммуникациями, какие можно было бы
перепрофилировать под детсады. К сожалению, таких резиденций в Карелии
нет, — говорит губернатор. — У нас за последние 4 года ряд объектов
недвижимости, какие ранее были садиком либо мы их переделали в садик,
предоставили 14 068 новых мест. По сути, четыре хороших больших садика
запустили, помимо строительства новых. Поэтому данный резерв также требуется
использовать там, где есть очередь и проблемы с обеспечением местами в
детских дошкольных учреждениях. Все резервы должны быть задействованы,
потому что люди не поймут, если мы имеем такие места за счёт бюджета:
недвижимость 2–3 раза в году используется, а люди стоят в очереди.
Губернатор Калининградской области Николай Цуканов в разговоре с «Известиями»
признался, что у правительства региона и у него как губернатора нет
помещений, резиденций или специальных санаториев, какие использовались
бы только для нужд правительства или для его личных нужд.
— У нас есть детские сады, санатории — они используются для реабилитации,
оздоровления детей. Если бы у меня была резиденция, то я с удовольствием
бы с ней расстался, потому что для детей ничего не жалко, — говорит он.
— С другой стороны, мы должны понимать, что любое мероприятие, которое
проводится на территории любого субъекта, требует помещений и площадей.
Многие резиденции используются в этих целях, чтобы сэкономить бюджетные
средства. Поэтому в каждом конкретном случае, думаю, коллеги губернаторы
должны сами принимать решение.
Член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексей
Зудин считает, что предложение коммунистов «достаточно логичное,
разумное, вписывается и в необходимость рационализации государственных
финансов, и в необходимость требования социальной справедливости»,
но отмечает и недостатки.
— Насколько это имущество может быть без значительных дополнительных затрат обращено в детские сады.
Конечно, любая летняя резиденция представляет собой хорошо оборудованное
и подготовленное для комфортной жизни помещение, но все-таки детские
сады должны отвечать специфическим требованиям, — высказывает свою
позицию он.