В Ялте состоялось заседание комитета Южно-Российской Парламентской Ассоциации по социальной политике, труду и здравоохранению, большинство вопросов повестки дня которого касались предоставления справедливых мер социальной поддержки и гарантии прав различных категорий граждан.
Так, парламентарии поддержали инициативу Волгоградской областной Думы о возмещении расходов, связанных с оказанием ритуальных услуг для умерших бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
На сегодняшний день несовершеннолетние узники фашизма, количество которых, к сожалению, ежегодно уменьшается, пользуются аналогичными льготами и мерами социальной поддержки, что и инвалиды, и участники Великой Отечественной войны. Тем не менее, родственникам умерших малолетних узников фашистских концлагерей отказывают в предоставлении пособия на покрытие расходов, связанных с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника.
По общему мнению депутатов профильного комитета ЮРПА, необходимо на федеральном уровне законодательно закрепить положения, предусматривающие возмещение расходов, связанных с оказанием ритуальных услуг для умерших бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны аналогичное праву, предусмотренному для умерших участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы.
Парламентарии Юга России также обсудили предложенные волгоградскими коллегами поправки в статью 15 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в части исключения указания на конкретный тип государственного учреждения (бюджетное учреждение) с целью защиты прав и предоставления социальных гарантий работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи в учреждениях другого типа.
Изменение в Федеральный закон предполагает устранение внутренних противоречий и распространение этих норм с учетом действующей структуры подведомственности организаций федеральных органов исполнительной власти, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба, а также организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Поддержку профильного комитета ЮРПА получило обращение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия к Председателю Правительства Российской Федерации с предложением создать государственный фонд по возмещению алиментов детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, с последующим взысканием уплаченных государством сумм с должников.
Отмечалось, что ежегодно более 2 миллионов граждан Российской Федерации уклоняются от уплаты алиментов. По информации Федеральной службы судебных приставов всего в 2017 году по алиментным платежам взыскано более 1 млрд. руб. В прошлом году в пользовании специальным правом было ограничено 19 895 нерадивых родителей, что позволило взыскать в пользу детей более 63 млн. руб. За 12 месяцев 2017 года судебными приставами вынесено более 24 тыс. постановлений о временном ограничении выезда алиментщиков за пределы Российской Федерации. Возбуждено 2 008 дел об административных правонарушениях за неуплату алиментов. Взыскано и перечислено в счет погашения задолженности по заработной плате 781 млн. руб., это больше, чем в 2016 году, на 129 млн. руб.
Законодатели убеждены, что указанная инициатива не только защитит интересы 10 миллионов детей России, которые воспитываются в неполных семьях, но и будет способствовать решению демографического вопроса в стране.
Затронули народные избранники и вопрос обеспечения детей-инвалидов, инвалидов с инсулинозависимым сахарным диабетом медицинскими изделиями к инсулиновым помпам. В соответствие с федеральным законодательством эта категория граждан имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого входит, в том числе и обеспечение медицинскими изделиями по рецептам. Однако на сегодняшний день медицинские изделия к инсулиновым помпам (инфузионные наборы и резервуар) в данный перечень не входят.
Профильный комитет ЮРПА также рассмотрел инициативу Думы Астраханской области об установлении порядка контроля за исполнением письменного обязательства родителей оформить в общую собственность с детьми жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, и определении размера доли несовершеннолетних в праве общей долевой собственности.
Необходимость законодательного контроля в этом вопросе обусловлена судебной практикой, которая показывает, что значительное количество родителей нарушают права несовершеннолетних, не выделяя долю на детей в целях дальнейшей продажи жилья. Это объясняется нежеланием столкнуться с органами опеки и попечительства и обязательством о наделении несовершеннолетних иным жильем взамен продаваемого.
В фокусе внимания депутатов парламентов Юга России также оказался вопрос дополнительной защиты прав граждан, уволенных в связи с ликвидацией организаций-банкротов. В настоящее время действующим законодательством не предусмотрено решение проблемы, возникающей в связи с выплатой пособия по безработице гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, находящейся в состоянии банкротства, и не получившим выходные пособия.
Законопроектом, инициированным Думой Астраханской области, предлагается предусмотреть возможность назначения пособия по безработице гражданам, не получившим предусмотренных Трудовым кодексом выплат при увольнении в связи с ликвидацией организации, с первого дня признания их безработными. По мнению членов профильного комитета ЮРПА, это станет реальным инструментом правовой защиты интересов данной категории граждан.
Еще одно Обращение, поддержанное Комитетом по инициативе Законодательного Собрания Ростовской области, адресовано Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В. В. Володину. В нём парламентарии просят рассмотреть вопрос об установлении запрета на оптовую и розничную продажу жевательного и нюхательного табака и о введении административной ответственности за нарушение данного запрета. Указанные меры, считают парламентарии, позволят предотвратить формирование никотиновой зависимости, заболеваемости и смертности населения, связанных с потреблением некурительных табачных изделий.
Больше фото здесь
Пресс-служба Государственного Совета
Республики Крым
