Депутат Госдумы
РФ Михаил Щапов назвал формальным решение Комитета ГД по экологии и охране
окружающей среды, который накануне вынес отрицательное заключение на все
законопроекты, касающиеся ослабления режима экоэкспертизы на Байкальской
природной территории.
Депутат
заявил, что будет продолжать работу над изменениями - для этого есть все
правовые предпосылки. Минприроды РФ также согласилось с серьезностью проблемы,
более того, указало на то, что, согласно поручению президента РФ Владимира
Путина, требуется сократить список объектов, подлежащих обязательной
экологической экспертизе на БПТ. Михаилу Щапову предложено включиться в эту
работу.
Комитет
по экологии и охране окружающей среды Госдумы РФ рассмотрел законопроекты,
предлагающие ослабить режим экологической экспертизы на Байкальской природной
территории. Один - за авторством Михаила Щапова, другой - депутата прошлого
созыва Михаила Слипенчука. Ещё одну инициативу непосредственно перед комитетом
отозвал её автор - депутат Сергей Тен. Члены комитета отклонили оба оставшихся
законопроекта, посчитав, что они противоречат ожидающимся изменениям в закон об
экологической экспертизе, согласно которым с 1 января 2018 года на территории
всей России вводится обязательная экологическая экспертиза для объектов 1 категории
опасности.
По
итогам работы комитета Михаил Щапов отметил: "Вопреки звучавшим заявлениям
наш пакет поправок полностью учитывает грядущие изменения в законодательстве с
1 января 2018 года, согласно которым экоэкспертиза становится обязательной для
объектов I категории по всей стране. Наши поправки исключают экоэкспертизу
только для объектов III и IV категорий. Иных серьезных замечаний от Комитета по
экологии и природопользованию не было. По сути, члены комитета в своем решении
ориентировались лишь на отрицательное заключение Главного правового управления,
в котором говорится о необходимости соблюдать положения Декларации по
окружающей среде и развитию, подписанной нашим государством в 1992 году в
Рио-де-Жанейро. Однако подчеркну, речь идёт о территории за пределами Центральной
экологической зоны Байкала и об объектах, какие оказывают незначительное и
минимальное воздействие на окружающую среду, а требований столь жесткого
регулирования в Декларации нет. Более того, как показала практика, избыточная
экологическая экспертиза противоречит первому принципу этого документа: «Забота
о людях занимает центральное место в усилиях по обеспечению устойчивого
развития. Они имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с
природой". Нет таких требований и в документах ЮНЕСКО.